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                市政府办公室关于印发《大别山红色旅游公路旅游服务系统规划建设实施方案》的通知

                时间:2013-01-07 00:00:00  来源:  作者:

                 

                市政府办公室关于印发《大别山红色旅游公路旅游服务系统规划建设实施方案》的通知
                 黄政办发〔201275    
                 
                各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会,市政府有关部门:
                  《大别山红色旅游公路旅游服务系统规划建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
                 
                 
                2012926
                 
                大别山红色旅游公路旅游服务系统规划
                建设实施方案
                 
                为贯彻落实省委、省政府实施大别山革命老区经济社会发展试验区战略部署,完善提升大别山红色旅游公路旅游服务功能,促进红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山建设,根据市委、市政府工作部署,结合实际,制订如下实施方案。
                一、总体目标
                围绕打造大别山千里生态旅游画廊,将大别山红色旅游公路建设成观光赏景路景区整合路生态体验路旅游致富路,整体推进、提升、构建大别山旅游区服务体系,跻身全省乃至全国精品景区行列目标,力争2013年年接待游客达到1000万人次,旅游综合收入达到10亿元,2015年年接待游客达到1600万人次,旅游综合收入达到32亿元以上,直接或间接带动5万人就业。
                二、基本原则
                按照政府主导、市场运作、科学规划、分步实施、利益共享的原则,统一规划,因地制宜,分类指导,突出重点,整体提升,轻重缓急,统筹推进。
                三、建设内容
                (一)服务区
                1、建设地点和规模
                根据远景交通量、加油站设置、沿线景观、地形与路线等因素确定服务区间距40公里左右,共选取规划建设12个服务区。
                红安县:七里坪旅游服务区(占地100亩);
                麻城市:木子店旅游服务区(占地50亩)、乘马岗旅游服务区(占地50亩)、麻城市城区旅游服务区(在建中);
                罗田县:九资河旅游服务区(占地100亩);
                英山县:英山县城区旅游服务区(占地100亩)、张家嘴旅游服务区(占地50亩);
                蕲春县:唐家店旅游服务区(占地100亩)、芭桥旅游服务区(占地60亩);
                浠水县:绿杨旅游服务区(占地60亩);
                黄梅县:黄梅县城区旅游服务区(占地100亩)、吴祥旅游服务区(占地100亩)。
                2、建设内容
                旅游餐饮、度假酒店、游客咨询中心、停车场、厕所、交通换乘中心、加油站、土特产品交易中心、医疗室、车辆维修站、农家乐、度假村、商业街、水上乐园、自驾车服务基地、标识标牌等公共旅游服务设施。
                (二)沿线若干户外广告经营;
                (三)沿线对开旅游观光巴士;
                (四)区域物流集散中心;
                (五)区域商贸中心。
                四、投资主体
                在市委、市政府领导下,组建大别山红色旅游公路经营公司作为项目业主,负责规划、招商、建设、管理、运营等工作。新成立的公司注册资本金拟定为1亿元人民币。即7个县市在规划内以土地入股,凡涉农村土地按每亩3万元折价入股(相关县市负责办证),城镇土地按每亩5万元折价入股(相关县市负责办证),共计约870亩土地计价约3500万元;中石化黄冈公司、东方运输公司、黄商集团分别以500万、500万、500万元现金共计1500万元入股,市大别山旅游开发有限公司以5000万元现金入股。
                五、投资估算及资金筹措
                (一)投资估算
                本项目规划总投资2.2亿元,其中:
                1、服务区建设19000万元;
                2、广告投入及其它1000万元;
                3、旅游客运运营2000万元(含营运车辆费用)。
                (二)资金筹措
                大别山红色旅游公路经营公司投入8000万元,占总投资的36.4%,融资10000万元,占总投资的45.4%,引资投入4000万元,占总投资的18.2%
                六、工作步骤
                (一)起步组建阶段
                时间:20121015日前
                1、制订工作方案;
                2、成立领导小组;
                3、分解目标任务;
                4、召开动员会议;
                5、完成服务区施工规划设计和施工招标工作。
                (二)全面实施阶段
                时间:201351日前
                12012111前,完成公司注册登记,举行全线动工仪式,全面启动建设;
                2201212月底前,主体工程土建部分完工,内部装修基本到位;
                320134月底前,内外设施、景观标识、环境建设全部到位。
                (三)试运营阶段
                201351开展试运营,举办大别山红色旅游公路旅游服务系统竣工仪式。
                (四)提升完善阶段
                201371正式运营,至810为提升完善阶段。通过完善配套设施、推介精品线路、开展智能游览、实行一卡通工程、沿线景观美化、提升服务水平,使之充分发挥旅游服务功能。
                 
                附:1、《市人民政府办公室关于成立黄冈市大别山红色旅游公路旅游服务系统建设领导小组的通知》
                2、相关部门工作任务
                 
                 
                 
                附件:
                市人民政府办公室关于
                成立黄冈市大别山红色旅游公路旅游服务系统
                建设领导小组的通知
                 
                各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会,市政府有关部门:
                为加强对大别山红色旅游公路旅游服务系统建设的领导,经研究决定成立黄冈市大别山红色旅游公路旅游服务建设领导小组。领导小组成员名单如下:
                 长:崔永辉   市委常委、市政府常务副市长
                副组长:詹旺民   市政府副市长、市大别山旅游开发有限公司董事长
                 员:李德高   市政府副秘书长
                潘咏华   市发改委主任
                田洪光   市旅游局局长
                刘新华   市交通运输局局长
                钟贤华   市国土资源局局长
                汪柏坤   市林业局局长
                    市扶贫办主任
                朱建国   市环保局局长
                柯昌荣   市国资委主任
                黄焱军   市商务局局长
                陈庞强   市水利局局长
                黄强胤   市住建委主任
                胡清明   市城乡规划局局长
                    中石化黄冈分公司总经理
                姜剑锋   市大别山旅游开发有限公司总经理
                方华国   市旅游局副局长、市大别山旅游开发公司副总经理
                余学武   红安县人民政府县长
                蔡绪安   麻城市人民政府市长
                詹红运   罗田县人民政府县长
                张树林   英山县人民政府ag亚游平台
                    浠水县人民政府县长
                赵少莲   蕲春县人民政府县长
                马艳舟   黄梅县人民政府县长
                领导小组办公室设在市大别山旅游开发有限公司,姜剑锋兼任办公室主任,方华国兼任办公室副主任。

                相关部门工作任务

                序号
                单位
                时间节点
                工作任务
                1
                相关县市政府
                2013.10
                负责本辖区内服务区建设各项工作的牵头协调,落实新农村奖励补助等扶持政策
                2012.12
                负责土地征用、房屋拆迁、安置补偿及相关手续办理,直接以净地入股新公司; 负责景观带建设、环境整治;          负责做好项目所在地建设的相关协调工作
                2
                市国土局
                2012.10
                负责完成土地规划调整
                2012.12
                在已实施的农村土地综合整治工作基础上,制定土地综合整治项目整体规划,并完成新增部分项目规划、立项
                3
                市交通局
                2013.5
                负责申报大别山红色旅游公路经营公司客运专线、争取11个客运站点的建设资金,力争每个服务区补助30万元
                市道路运输管理局
                4
                市发展改革委
                2012.10
                负责将该项目纳入省市重点项目库,办理项目立项审批手续。
                5
                市旅游局
                2013.10
                负责争取中央、省旅游项目资金,力争每个服务区补助50万元
                6
                市商务局
                2013.10
                负责争取中央、省万村千乡市场工程,力争每个服务区补助80万元
                7
                市水利局
                2013.5
                负责解决乡镇地段服务区供水设施建设
                8
                市林业局
                2013.10
                负责林业用地审批,培植特色成片花卉林木;争取生态停车场绿化建设资金,力争每个服务区补助30万元
                9
                市国资委
                2012.9
                协助组建大别山红色旅游公路经营公司
                10
                市扶贫办
                2013.10
                协调服务区开发、建设工作,争取整村连片项目资金补助
                11
                市环保局
                2013.10
                负责开发建设项目的环境影响评价文件的审批工作。争取服务区公厕、污水处理、废弃物分类处理、垃圾中转站建设资金,力争每个服务区补助20万元
                12
                黄商集团
                2012.9
                500万资金入股,协助服务区商贸中心建设
                13
                中石化
                2013.5
                按规划负责11个服务区的加油站施工设计和建设
                14
                东方运输集团
                2012.9
                500万资金入股,协助开发、建设沿线客运站
                15
                市大别山旅游公司
                2013.8
                负责规划设计、公司组建、注册资本金到位、统筹建设和运营管理

                 


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